【中山+】筑牢未成年人保护家庭防线！中山检察机关设立“家庭教育指导站”

5月10日，中山市人民检察院、中山市第一市区检察院、中山市第二市区检察院同步挂牌设立“家庭教育指导站”。据悉，这是中山市检察机关推动未成年人检察司法保护融入家庭保护的又一举措，是深化预防未成年人犯罪工作、护航未成年人健康成长的重要抓手。

▌发挥家庭教育指导站阵地优势

“我们在办案中发现，未成年人犯罪和遭受侵害问题的背后，往往存在父母监护教育不当的重要因素。”市检察院第一检察部副主任、未检办负责人洪敏桦告诉记者，为了更有效帮教、救助涉案未成年人，检察机关在对他们进行社会调查、考察帮教、司法救助的过程中，会同步开展对父母的家教情况评估和家庭教育指导，形成司法保护与家庭保护的合力。对监护缺失、监护侵害的个案，将通过依法训诫、发出督促监护令、民事支持撤销或变更监护权等方式进行法律监督。

洪敏桦表示，在成立家庭教育指导站后，市检察院将发挥阵地优势，主动融入全市家教指导工作体系，深化与政府部门的联动机制，培育壮大家教指导队伍，重点加强异地协作和未成年人检察综合履职、大数据法律监督等工作，进一步提升未成年人家庭教育和重新犯罪预防工作的质效。她透露，接下来，市检察院家庭教育指导站将重点开展涉案未成年人家庭教育指导、失管未成年人家庭教育指导、监护监督及预防性家庭教育指导等四方面工作。结合法治进校园、进社区、进乡村等活动和“法治副校长”履职，深入开展普法宣传。

▌系统构建家庭教育指导工作模式

记者了解到，为解决未成年人犯罪和遭受侵害背后深层次的家庭教育问题，自去年起，中山市检察机关便在办理涉未成年人案件中全面开展家庭教育指导工作。

如，市第一市区检察院与同级法院、三乡镇政府、家庭教育指导服务中心探索建立涉案未成年人家庭教育指导联动机制，选聘近百名“家庭教育辅导员”组建“家庭教育指导服务队”，研发家庭教育智能小程序。

市第二市区检察院联合小榄镇妇联、小榄镇永宁社区联合设立“荼薇花开 亲情驿站”家庭教育联合执导中心，构建“司法、家庭、社会”协同共育阵地，联合小榄镇志愿者服务队共同演绎的“护童有法”家庭教育普法情景剧获评广东志愿服务组织省级示范项目……

经过一系列探索，中山检察机关逐渐形成将家庭教育指导与涉案未成年人社会调查、考察帮教、监护监督及社会支持体系建设有机结合的家庭教育指导工作模式。

一是社会调查与家教评估相结合，准确把脉家庭家教问题。以科技赋能对涉案家庭精准“画像”，研发“家教指导”小程序，内嵌“父母教养方式”问卷等家庭教育评估量表，根据父母作答自动分析其家教类型和存在问题，从意识、方式、能力及亲子关系等方面，给出针对性改善建议。再综合对案件事实与证据分析和面谈、家访、走访等，查清涉案未成年人家庭结构及成长经历，分析家庭因素对未成年人犯罪或被侵害的原因力大小、家庭改善对帮教未成年人成效的影响程度，据此作出最有利于未成年人成长发展的司法处遇。自去年以来，中山检察机关共对涉案未成年人开展社会调查与家庭教育情况评估414人，作出附条件不起诉74人、相对不起诉90人。

二是考察帮教与家教指导相结合，引导父母与孩子共成长。将父母的家庭教育表现和家庭改善情况纳入涉罪未成年人“帮教码”APP，进行动态汇总分析。组织开展丰富多样的家庭教育讲座和亲子活动，对父母履行监护义务、学习家庭教育课程、改善亲子沟通方式、陪伴完成帮教任务等，给予正向评价激励，作为缩短附条件不起诉考验期、考验期满后作出不起诉决定的重要参考。自去年以来，中山检察机关共对涉案未成年人家庭开展家庭教育指导191人303次，指派法律援助51人。

三是监护监督与家教支持相结合，督促担起法定监护职责。构建分类分级、相互衔接的监督、指导与服务工作体系。对涉案未成年人或失管未成年人家庭，支持为先，主动提供个性化家教指导服务，为其指派法律援助。对父母或者其他监护人存在监护教育不当问题，尚未导致严重后果的，根据情况予以批评教育、劝诫制止、训诫，督促接受指导，发出书面督促监护令。

四是综合履职与家教联动相结合，共绘“检察+”育人同心圆。搭建联动平台，依托“家庭教育指导”小程序，对家教指导任务进行分流，实现对系统使用情况的动态监管。联通服务阵地，将设立的“家庭教育指导站”主动融入和对接各级家教指导中心和服务站点，助力形成覆盖全市、各有侧重的家庭教育服务体系。