【南粤女声】中山“三项机制”给力！共促未成年人健康成长

近年来，中山市妇联致力于推动儿童友好城市建设，针对未成年人特点，着力构建“三项机制”，从源头上加强未成年人保护，依法保障未成年人身心健康和合法权益。

中山市妇联认真贯彻实施《家庭教育促进法》，积极探索未成年人家庭教育新规律、新途经、新机制，推动家庭教育纳入中山市基本公共服务标准，编制落实家庭教育的五年规划，健全家校社协同育人工作机制，促进未成年人健康成长。

01夯实工作基础，把均衡、普惠、便捷的家庭教育送到千家万户

依托市镇村三级家庭教育指导服务体系，在村社区全覆盖建立288个社区家长学校，每年开展“家庭教育公益大讲堂进村（社区）”等家庭教育实践活动7000多场。

持续开展“童心同行 护苗成长”普法宣传、心理咨询等活动1100多场次，受惠群众180万人次。

建立一支1000多人的家教骨干和志愿队伍，打造“家掌荟”“中山家长在线”家长网上学习和咨询平台，持续8年在电台开设“家多一点爱”家教栏目，立体化多元化为家长搭建了自主学习、寻求帮助的家教平台，较好地督促家长依法履行未成年人家庭教育主体责任，掌握科学育儿的知识方法，提升家庭教育的能力和水平。

02力求精准有效，筑牢未成年人保护第一道防线

对涉案未成年人，建立6个“妇联+法检”两院家教指导站和涵盖法官、检察官、律师的讲师队伍，研发儿童保护和预防犯罪等方面的家教课程，推动未成年人司法保护融入家庭保护；在三乡镇探索建立了涉案未成年人家庭教育指导服务联动机制，并率先全省启用涉案未成年人家庭教育指导评估线上系统。

面向困境儿童及流动留守儿童，通过家教沙龙、亲子团康、情景剧、爱心妈妈见面会等形式开展“和谐家”项目活动每年超100场次，营造全社会关爱保护困境儿童及流动留守儿童的浓厚氛围。

针对家庭教育困惑家庭，实施“幸福家”父母成长计划，以专家一对一形式提供个性化辅导每年超过200场次，助力家长更好理解未成年人的成长需求，建立和谐亲子关系。

面对当前未成年人突出的心理健康问题，开展“心晴守护”心理健康教育进社区活动，全年开展83场专题讲座，普及儿童青少年常见心理问题识别及应对等知识，今年还重点对孤独症儿童家庭提供了喘息服务、星宝妈就业培训等，有效地帮助了这些家庭解决育儿困惑。

中山市妇联联动多部门，实现优势互补，创建关爱保护未成年人工作合作机制。

强化联动法检、公安、司法等部门建立反家暴联席会议制度，促使反家暴宣传氛围更浓厚、家暴排查调处更扎实、干预处置更有效，为未成年人撑起反家暴保护伞。

与市检察院深入开展保护妇女儿童权益工作合作机制（特别是女童防性侵五项制度）、困难妇女专项司法救助机制、妇女权益保障公益诉讼工作协作机制，为未成年人及其家庭建立涉及法律支持、经济救助、心理干预等方面的综合保护体系。

与市中级人民法院、市公安局在全市开展一站式人身安全保护令申请工作机制，将人身安全保护令的申请窗口前移；与第一法院建立保护妇女儿童权益合作机制，并试点在中山港、坦洲镇、民众街道与辖区法庭建立合作机制，推动司法审判与妇联维权协调联动，提升家事纠纷预防化解效能。

今年3月以来，与市检察院、市教体局、市司法局、市卫健局联合开展涉案未成年人心理救助机制，进一步加强对涉案未成年人及其家庭的心理教育和辅导，构建“检+医+校+社”涉案未成年人心理服务支持体系，共为涉案未成年人提供心理辅导87人次，心理诊断4人，支持未成年被害人通过民事起诉获赔心理治疗费、康复费共计7人次约16万元。

与市台办、民政局、司法局联合开展两岸婚姻家庭工作站工作机制，为两岸婚姻家庭化解家庭矛盾纠纷，维护在中山工作、生活的台湾妇女及其子女的合法权益。

中山市妇联广泛凝聚社会力量，多形式、多渠道开展关爱帮扶活动，为服务未成年人提供更广阔的平台。

将预防未成年人犯罪工作纳入市儿童发展规划，明确儿童与法律保护的主要目标、策略措施以及任务分工。

连续11年开展“家添能量”妇女儿童和家庭发展计划项目。以“群众需求-妇联设计-社团承接-妇联监管”为模式，地区服务需求和特色为本，联合社会组织实施儿童防性侵宣传教育、婚姻家庭矛盾纠纷化解等，带动数百万配套资金，实现社会共治，为未成年人成长营造良好环境。

做细做实重点人群的摸底排查及结对帮扶关爱服务工作，全面排查生活困难、残疾、留守、流动儿童，建立台账，线上＋线下广泛招募爱心妈妈并匹配结对，常态化开展定期探访、关心陪伴、情感抚慰。目前，已结对招募邻家爱心妈妈821人，专长爱心妈妈350人，结对帮扶未成年人1568人。

与市关工委建立开展“三有”老年妇女牵手帮扶特殊困难青少年行动工作机制，摸排因婚姻家庭纠纷导致的在思想、学习、行为上有偏差困惑和经济、身体等有特殊困难的青少年，并常态化保持结对帮扶。截至目前，共牵手帮扶了100多名问题青少年，探访1600多人次。

发动热心人士、企事业单位、社会团体招募资金，每年春节、“六一”、中秋等重要节点，对单亲特困家庭、重病特困和精神残疾妇女儿童，开展走访调研、提供精准关爱服务，切实帮助妇女儿童及其家庭解决困难和问题。2024年以来，走访留守、困境儿童1429人次，慰问金额68.16万元。

接下来，中山市妇联将进一步立足职能、发挥优势、协同联动，以健全和完善未成年人保护长效工作机制为契机，推动未成年人“六大保护”深入融合，全方位护航未成年人健康成长。