家事审判调解促家庭和谐！中山法院成立家庭教育指导站

近年来，中山法院在深化家事审判改革、贯彻实施《家庭教育促进法》等方面的工作亮点纷呈。李桂兰介绍，中山法院自2016年4月被最高人民法院指定为全国首批家事审判改革试点单位以来，针对离异父母争抢、藏匿未成年子女造成未成年人严重身心健康的尖锐问题，首创“亲子关系评估”“子女抚养规划”“量身定制探望方案”三大程序制度，全面保障未成年人合法权益。2019年，中山法院首创“父母课堂”，引入社会化心理辅助机构，针对离异父母集中开展家庭教育指导暨集中调解新模式。据统计，“父母课堂”机制推行以来，全市法院对于涉未成年子女争议案件调撤率从2019年72%上升到2020年的78.3%，2021年84.47%，2022年86.25%，2023年第一季度达92.31%。

自《家庭教育促进法》实施以来，中山法院不断改革创新，建立健全了多项工作制度。去年3月，我市法院首发《家庭教育令》，同时将“父母课堂”纳入家庭教育指导内容。今年5月5日，市中级法院启动“父母课堂”走进镇街村居系列活动，开启了“送课下乡”的第一站，在小榄镇家庭教育指导中心对4对家事案件当事人开展“父母课堂”，同时对小榄镇各社区妇联专干、网格员、综治办调解工作人员等进行集中调解指导，取得了良好社会效果。

2022年3月，中山市中级人民法院发出全市首份《家庭教育令》

“站点的设立，意味着全市法院将联动市妇联的家庭教育指导阵地，将‘父母课堂’创新品牌送入镇街村居，达到‘教育一课、调解多案、治理一片、服务一方’的效果。” 李桂兰表示，中山法院将发挥家事审判职能，立足实现对危机婚姻和问题家庭的救治，维护婚姻家庭稳定，依法保护未成年人、妇女、老年人的合法权益，持续为全省乃至全国贡献家事审判“中山经验”。

延伸阅读：家事审判的“中山经验”

近三年来，全市法院联动市妇联积极打造婚姻家庭矛盾化解领域的“枫桥经验”，多项创新经验在全省乃至全国推广，审理家事案件的通行制度。

修“内功”，家事审判创新经验全国、全省推广

中山法院成立了专门的家事审判团队，通过对案件难点痛点的摸索、“把脉问诊找症结”，对症下药，先后创设了离婚财产申报制度、冷静期制度、庭前强制调解制度、婚姻修复指导制度、被告信息申报制度、亲子关系评估制度、子女抚养规划制度、量身定制探望方案制度、人身安全保护令制度、心理评估疏导机制等十大制度。其中，离婚财产申报制度吸收采纳入今年实施的《妇女权益保障法》。

扩“外联”，构建家事审判大保护工作格局

近年来，中山法院与全市15个部门签订《关于建立家事审判方式和工作机制改革联席会议制度的意见》，全面建立案后回访和帮扶制度、反家庭暴力庇护对接机制、困境未成年人救助保护机制、法律援助及司法救助机制。2021年，市妇联与中山法院等10个单位建立了《中山市预防和制止家庭暴力工作联动机制》；今年3月，市妇联与中山法院、公安局建立一站式人身安全保护令申请工作机制。同时，两级法院聘任了400多名家事调查员及家事调解员，从事庭前调解、心理疏导、亲子评估等延伸服务。创新引入心理咨询师，开展心理疏导、测评、婚姻亲子评估、案后情感辅导等工作。

“治未病”，打造家事领域多元解纷特色品牌

中山法院建立了圆桌审判庭、家事调解室、家暴隔离庭审室、婚姻家庭辅导室、心理咨询室、儿童观察室、家事调查室、情绪放松室等10个家事审判特色功能区。创设“离前一课”，引入心理咨询师对所有婚姻危机的夫妻提供婚姻修复指导课堂。近年来，参与“离前一课”的夫妻每年约120对左右，婚姻修复和好100对以上，婚姻修复和好率达85%以上。创设“父母课堂”以来，涉未成年子女争议案件调撤率不断提升。为更好地落实“马锡五审判方式”新时代实践活动，提升“人民法官下村居”的服务效能，启动“父母课堂”走进镇区村居系列活动，不断创新探索家事案件诉源治理的有效路径。

近年来，中山法院家事审判集体与个人先后荣获“全国维护妇女权益先进集体单位”“中山市巾帼文明岗”“全国法院家事审判工作先进集体”“全国法院家事审判工作先进个人” “全省法院调解专家”“中山市审判业务专家”等称号，家事审判改革创新项目获第十届广东省市直机关“先锋杯”工作创新大赛二等奖，中山法院家事审判改革经验获评“2011－2020年实施妇女儿童发展规划十大最得力措施”。

中山市妇联编辑

来源：中山+、中山市中级人民法院

编辑：卢启昊

校审：李紫昭

一审：段文婷 蔡美颜

二审：张家明 林泳雨